1. Blz. 1 Programmabegroting 2020 en meerjarenraming 2021-2023
    1. Blz. 2 Programma’s
      1. Blz. 3 Leeswijzer
        1. Blz. 4 Leeswijzer
      2. Blz. 5 Aanbiedingsbrief
        1. Blz. 6 Verbindend Besturen
        2. Blz. 7 Aanbiedingsbrief
      3. Blz. 8 Ontwikkelingen
        1. Blz. 9 Inleiding
          1. Blz. 10 Ontwikkelingen in 2020-2023
        2. Blz. 11 Autonome ontwikkelingen
          1. Blz. 12 Ontwikkelingen met een autonoom karakter
        3. Blz. 13 Combinatie van autonome ontwikkelingen en intensiveringen
          1. Blz. 14 Autonoom en intensivering
        4. Blz. 15 Intensivering van bestaand beleid
          1. Blz. 16 Intensivering van bestaand beleid
        5. Blz. 17 Nadere uitwerking bestaande ambities
          1. Blz. 18 Nadere uitwerking bestaande ambities
        6. Blz. 19 Nieuwe ontwikkelingen
          1. Blz. 20 Nieuwe ambitie
        7. Blz. 21 Dekking van deze voorstellen
          1. Blz. 22 Dekkingsvoorstel bij bovenstaande ontwikkelingen
        8. Blz. 23 Overige ontwikkelingen
          1. Blz. 24 Ambities die wij nog niet financieel kunnen vertalen
      4. Blz. 25 Programma 1 | Economie, onderwijs en cultuur
        1. Blz. 26 Bestuurlijke hoofdlijnen
        2. Blz. 27 Beleidskaders
        3. Blz. 28 Doelstellingen
          1. Blz. 29 Goed onderwijs
            1. Blz. 30 Inhoudelijke kwaliteitsslag VVE
            2. Blz. 31 Inrichting nieuwe werkwijze VVE
          2. Blz. 32 Toegankelijk en bereikbaar onderwijs
            1. Blz. 33 Integraal Huisvestingsplan (IHP)
          3. Blz. 34 Dutch TechZone: de industriële hotspot van Nederland
            1. Blz. 35 Naamsbekendheid en Regiobranding
            2. Blz. 36 Clustervorming en ondernemerschap
            3. Blz. 37 Onderwijs en arbeidsmarkt
          4. Blz. 38 Versterken economische structuur
            1. Blz. 39 Verbinding arbeidsmarkt-onderwijs
            2. Blz. 40 Versterken ondernemersklimaat
            3. Blz. 41 Toekomst bedrijventerreinen
            4. Blz. 42 Ondernemersdienstverlening
          5. Blz. 43 Het natuurschoon en de cultuurhistorische waarden benutten voor de recreatieve en toeristische sector
            1. Blz. 44 Verbeteren toeristische fiets- en wandelinfrastructuur (beleving en voorzieningen)
            2. Blz. 45 Vitaliseren vakantieparken
          6. Blz. 46 Een bloeiend cultureel leven
            1. Blz. 47 Nieuwe kaders kunst en cultuur
            2. Blz. 48 Voorbereiden van het worden en zijn van culturele gemeente 2021-2022
        4. Blz. 49 Lasten programma 1
      5. Blz. 50 Programma 2 | Werk, jeugd en zorg
        1. Blz. 51 Bestuurlijke hoofdlijnen
        2. Blz. 52 Beleidskaders
        3. Blz. 53 Doelstellingen
          1. Blz. 54 Aanpakken laaggeletterdheid
            1. Blz. 55 Taalontwikkeling en vergroting woordenschat
            2. Blz. 56 Taaltrajecten
          2. Blz. 57 Actief deelnemen aan de samenleving
            1. Blz. 58 Vrijwillige maatschappelijke inzet
            2. Blz. 59 Betaald werk voor inwoners met een grote afstand tot de arbeidsmarkt of een arbeidsbeperking
          3. Blz. 60 Actieve deelname vergunninghouders
            1. Blz. 61 Nieuwe inburgeringswet
            2. Blz. 62 Volwaardig meedoen in de maatschappij
          4. Blz. 63 Doorbreken generatie-armoede
            1. Blz. 64 Pilot begeleiding gezinnen
          5. Blz. 65 Innovatie
            1. Blz. 66 Beschikbaar stellen van middelen
          6. Blz. 67 Inspraak jongeren
            1. Blz. 68 Betrekken Jongerenraad
          7. Blz. 69 Kinderen en jongeren groeien gelukkig, gezond en veilig op
            1. Blz. 70 Onderwijs, jeugdhulp en leerplicht
            2. Blz. 71 Preventie en normalisering
            3. Blz. 72 Veiligheid
          8. Blz. 73 Onze ondersteuning is passend en toegankelijk
            1. Blz. 74 Sociaal team
            2. Blz. 75 Mantelzorg
            3. Blz. 76 Kwetsbare inwoners
            4. Blz. 77 Verordeningen
            5. Blz. 78 Inkoop
          9. Blz. 79 Stimuleren verenigingsleven
            1. Blz. 80 Accommodatiebeleid
            2. Blz. 81 Kwaliteitsimpuls Sport
            3. Blz. 82 Gasloos De Swaneburg
          10. Blz. 83 Vitale inwoners
            1. Blz. 84 Gezonde leefstijl
            2. Blz. 85 Dementie
            3. Blz. 86 Positieve gezondheid
            4. Blz. 87 Leefstijl en bewegen
          11. Blz. 88 Voorkomen van financiële problemen
            1. Blz. 89 Minimabeleid
            2. Blz. 90 Jeugd en educatie
            3. Blz. 91 Werkgevers en zelfstandigen
            4. Blz. 92 Schuldhulpverlening
        4. Blz. 93 Lasten programma 2
      6. Blz. 94 Programma 3 | Ruimte en leefomgeving
        1. Blz. 95 Bestuurlijke hoofdlijnen
        2. Blz. 96 Beleidskaders
        3. Blz. 97 Doelstellingen
          1. Blz. 98 Een aantrekkelijke binnenstad
            1. Blz. 99 Stationsgebied
            2. Blz. 100 Voormalig Bogas gebied
            3. Blz. 101 Herinrichting centrumstraten
            4. Blz. 102 Markt, haven, citadelpunt en Weeshuisweide
            5. Blz. 103 Bentheimerpoort
          2. Blz. 104 Een goed woon- en leefklimaat in onze gemeente
            1. Blz. 105 Regiodeal
            2. Blz. 106 Prestatieafspraken woningcorporaties
            3. Blz. 107 Herstructureringsfonds
            4. Blz. 108 Deprogrammeren woningbouwcapaciteit
          3. Blz. 109 Goede bereikbaarheid voor leefbaarheid en toerisme
            1. Blz. 110 Mobiliteitsplan
            2. Blz. 111 Zuidelijke ontsluitingsweg
            3. Blz. 112 Zuidelijke rondweg
            4. Blz. 113 Fietsnota
          4. Blz. 114 Goede digitale bereikbaarheid
            1. Blz. 115 Aanleg glasvezelnetwerk
          5. Blz. 116 Omgevingswet: meer eigen ruimte creëren voor initiatieven en lokaal maatwerk
            1. Blz. 117 Omgevingsvisie
            2. Blz. 118 Pilot omgevingsplan binnenstad Coevorden
            3. Blz. 119 Inrichting werkprocessen vergunningverlening mbv digitaal stelsel omgevingswet
        4. Blz. 120 Lasten programma 3
      7. Blz. 121 Programma 4 | Openbare ruimte
        1. Blz. 122 Bestuurlijke hoofdlijnen
        2. Blz. 123 Beleidskaders
        3. Blz. 124 Doelstellingen
          1. Blz. 125 Duurzaam afvalbeheer
            1. Blz. 126 Realisatie VANG-doelstellingen
          2. Blz. 127 Een prettig woonklimaat
            1. Blz. 128 Begraafplaatsenbeleid
            2. Blz. 129 Klimaatadaptatie
            3. Blz. 130 Biodiversiteit
          3. Blz. 131 Een veilige woonomgeving
            1. Blz. 132 Aanpak ondermijning
            2. Blz. 133 Vergroten zichtbare handhavingscapaciteit
            3. Blz. 134 Integraal Veiligheidsbeleid
          4. Blz. 135 Energieneutraal in 2040
            1. Blz. 136 Regionale Energie Strategie
            2. Blz. 137 Warmtevisie
            3. Blz. 138 Pilot energieneutrale wijk/dorp
            4. Blz. 139 Duurzaamheidsvisie
        4. Blz. 140 Lasten programma 4
      8. Blz. 141 Programma 5 | Bestuur en Organisatie
        1. Blz. 142 Bestuurlijke hoofdlijnen
        2. Blz. 143 Beleidskaders
        3. Blz. 144 Doelstellingen
          1. Blz. 145 Heel goed worden in Verbindend Besturen
            1. Blz. 146 Gebiedskompas
            2. Blz. 147 Coevorden Verbindt: onze Visie
            3. Blz. 148 Stimuleringsfonds
            4. Blz. 149 Samenwerken wijken en dorpen
            5. Blz. 150 Democratie in actie
          2. Blz. 151 Passende dienstverlening
            1. Blz. 152 Klantreizen
            2. Blz. 153 Verbetering online dienstverlening
            3. Blz. 154 Vergroten digi-vaardigheden inwoners
            4. Blz. 155 Interne dienstverlening
        4. Blz. 156 Lasten programma 5
      9. Blz. 157 Programma 6 | Financiering en dekkingsmiddelen
        1. Blz. 158 Bestuurlijke hoofdlijnen
        2. Blz. 159 Beleidskaders
        3. Blz. 160 Doelstellingen
          1. Blz. 161 Financieel gezond blijven
            1. Blz. 162 Monitoring financiële kengetallen
          2. Blz. 163 Passende tarieven
        4. Blz. 164 Lasten programma 6
      10. Blz. 165 Financiële begroting
        1. Blz. 166 Samenvatting financieel meerjarenperspectief 2020-2023
          1. Blz. 167 Samenvatting financieel meerjarenperspectief 2020 - 2023
        2. Blz. 168 Ontwikkeling inkomsten
          1. Blz. 169 Gemeentefonds, belastingen en leges
          2. Blz. 170 De septembercirculaire
          3. Blz. 171 Belastingen en leges
        3. Blz. 172 Ontwikkeling uitgaven
          1. Blz. 173 Welke uitgaven lichten we toe?
          2. Blz. 174 Lonen en prijzen
          3. Blz. 175 Autonome ontwikkelingen
          4. Blz. 176 Verbonden partijen
          5. Blz. 177 Mutaties tariefproducten
          6. Blz. 178 Meerjaren Investerings Programma (MIP)
          7. Blz. 179 Overige ontwikkelingen
          8. Blz. 180 Reeds geaccordeerd nieuw beleid
          9. Blz. 181 Financiering
        4. Blz. 182 Structureel evenwicht en vrije begrotingsruimte
          1. Blz. 183 Vrije begrotingsruimte
          2. Blz. 184 Structureel en reëel begrotingsevenwicht
        5. Blz. 185 Uitgangspunten van deze begroting
          1. Blz. 186 Op welke uitgangspunten hebben wij onze begroting gebaseerd?
        6. Blz. 187 Ontwikkeling reserves
          1. Blz. 188 Algemene reserve
          2. Blz. 189 Incidentele en structurele mutaties in de reserves en voorzieningen
          3. Blz. 190 Bestemmingsreserves
        7. Blz. 191 Overhead
          1. Blz. 192 Welke overhead hebben wij begroot?
        8. Blz. 193 Toelichting incidentele baten en lasten
          1. Blz. 194 Wij hebben onderstaande incidentele baten en lasten begroot.
        9. Blz. 195 Recapitulatie van de programma's
          1. Blz. 196 Samenvatting van al onze inkomsten en uitgaven: de recapitulatie
        10. Blz. 197 Geprognosticeerde balans
          1. Blz. 198 Verwachting van de meerjarige ontwikkeling van onze balans
      11. Blz. 199 Paragrafen
        1. Blz. 200 Inleiding
        2. Blz. 201 Lokale heffingen
          1. Blz. 202 Inleiding
          2. Blz. 203 Beleid
          3. Blz. 204 Belastingopbrengsten en tarieven
          4. Blz. 205 Toelichtingen
        3. Blz. 206 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
          1. Blz. 207 Beleid
          2. Blz. 208 Risicoprofiel
          3. Blz. 209 Incidentele risico's
          4. Blz. 210 N34
          5. Blz. 211 Europark
          6. Blz. 212 Grondexploitaties
          7. Blz. 213 Faillissement CQ
          8. Blz. 214 Tabel incidentele risico's
          9. Blz. 215 Structurele risico's
          10. Blz. 216 Sociaal domein
          11. Blz. 217 EMCO-groep
          12. Blz. 218 Tabel structurele risico's
          13. Blz. 219 Overige ontwikkelingen met een mogelijk financieel risico
          14. Blz. 220 Weerstandscapaciteit
          15. Blz. 221 Ratio weerstandsvermogen
          16. Blz. 222 Financiële kengetallen
        4. Blz. 223 Onderhoud kapitaalgoederen
          1. Blz. 224 Inleiding
          2. Blz. 225 Gebouwen
          3. Blz. 226 Groen
          4. Blz. 227 Openbare verlichting
          5. Blz. 228 Oeververbindingen
          6. Blz. 229 Riolering
          7. Blz. 230 Wegen
        5. Blz. 231 Financiering
          1. Blz. 232 Inleiding
          2. Blz. 233 Saldobeheer en intern liquiditeitsbeheer
          3. Blz. 234 Financieringsrisico's en rentebeheer
          4. Blz. 235 Verwachte ontwikkelingen
          5. Blz. 236 Schatkistbankieren
          6. Blz. 237 EMU-saldo
        6. Blz. 238 Bedrijfsvoering
          1. Blz. 239 Inleiding
          2. Blz. 240 ICT/ Informatiemanagement
          3. Blz. 241 Informatieveiligheid
          4. Blz. 242 Van data naar informatie
          5. Blz. 243 Gegevensbescherming
          6. Blz. 244 Onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid
          7. Blz. 245 Intern controleplan
          8. Blz. 246 Ontwikkelingen personeelsbeleid
          9. Blz. 247 Personeelsbegroting
        7. Blz. 248 Verbonden Partijen
          1. Blz. 249 Inleiding
          2. Blz. 250 Tabel verbonden partijen
        8. Blz. 251 Grondbeleid
          1. Blz. 252 Inleiding
          2. Blz. 253 Beleid
          3. Blz. 254 Prognoses
          4. Blz. 255 Toelichting op projecten
          5. Blz. 256 Reserve en risico's
      12. Blz. 257 Bijlagen
        1. Blz. 258 1. Meerjarenbegroting per programma
          1. Blz. 259 Programma 1
          2. Blz. 260 Programma 2
          3. Blz. 261 Programma 3
          4. Blz. 262 Programma 4
          5. Blz. 263 Programma 5
          6. Blz. 264 Programma 6
        2. Blz. 265 2. Overzicht nieuwe investeringen
          1. Blz. 266 Overzicht van de investeringen die wij in 2020 hebben gepland:
        3. Blz. 267 3. Overzicht lopende investeringen
          1. Blz. 268 Stand van zaken van de investeringen tot en met september.
        4. Blz. 269 4. Reserves en voorzieningen
          1. Blz. 270 Overzicht reserves en voorzieningen 2020
          2. Blz. 271 Overzicht reserves en voorzieningen 2021-2023
        5. Blz. 272 5. Taakvelden conform BBV
          1. Blz. 273 Overzicht taakvelden lasten 2020-2023
          2. Blz. 274 Overzicht taakvelden baten 2020-2023
        6. Blz. 275 6. Incidentele baten en lasten
          1. Blz. 276 Overzicht incidentele baten en lasten
        7. Blz. 277 7. Begrotingssubsidies
          1. Blz. 278 Begrotingssubsidies volgens art. 4.23 lid 3 c (Awb)
        8. Blz. 279 8. Verbonden partijen
          1. Blz. 280 Kaderstellende informatie verbonden partijen
        9. Blz. 281 9. Beleidsindicatoren
          1. Blz. 282 Overzicht beleidsindicatoren
    2. Activiteiten
    3. Zoeken
    4. Publicatie bijlagen
    5. Contact
    6. PrivacyStatement
    7. Sitemap