Programma 4 | Openbare ruimte

Onze doelstelling in de programmabegroting 2019 was als volgt:

"De gemeente heeft de verplichting om als “goed rentmeester” om te gaan met haar bezittingen en te zorgen voor een leefbare en veilige omgeving voor haar inwoners. Doelmatig beheer en onderhoud van de openbare ruimte (bermen, perken en plantsoenen, wegen, riolering, water, openbare verlichting e.d.) leveren hieraan een belangrijke bijdrage. Een deel van de zorg voor een veilige en prettige leefomgeving, kan als een gezamenlijke zorg van overheid en samenleving/inwoners gezien worden (kwaliteit openbaar groen bijvoorbeeld). Wat betreft het wegonderhoud ligt dit wat ons betreft anders; wij zien dit primair als een taak, waarbij de (lokale) overheid als taak en verantwoordelijkheid heeft het aan haar zorg toevertrouwde deel van het wegennet op een duurzame en veilige wijze in stand te houden en te onderhouden."

Onze doelstelling in de programmabegroting 2019 was als volgt:

"Bermbeheer
Wij blijven de pilots van natuur technisch bermbeheer volgen en voeren zelf ook 1 pilot uit om van te leren. Met natuur technisch bermbeheer bereiken wij een grotere biodiversiteit. Dit ondersteunt ons ook in het beheersen van de eikenprocessierups en draagt bij aan de belevingswaarde voor de toeristen die onze gemeente bezoeken. Wij zullen het bermbeheerplan separaat aan uw raad aanbieden.
Bomenbeheer
Met het bomenbeheerplan gaan wij de achterstanden in het bomenbestand pragmatisch wegwerken en planmatig de bomen onderhouden. Hierdoor kunnen wij voldoen aan de wettelijke zorgplicht van boomeigenaren en zal het aantal stormschades en materiële schades afnemen. Hiermee werken wij ook naar een duurzaam bomenbestand met een hogere levensvatbaarheid. Uw raad zal hierover een voorstel ontvangen.
(Sociale) veiligheid
Wij verbeteren de sociale veiligheid door knelpunten op zichthoeken en achterpaden opener en overzichtelijker te maken zodat bewoners zich veiliger voelen in hun woonomgeving."

Onze doelstelling in de programmabegroting 2019 was als volgt:

“Gestreefd wordt naar een duurzaam afvalbeheer, waarbij zoveel mogelijk grondstoffen door bronscheiding uit het afval worden teruggewonnen, ten behoeve van hoogwaardig hergebruik”.
Deze visie streeft naar geoptimaliseerde productketens, die door middel van inzameling, scheiding en hergebruik zo min mogelijk grondstoffen lekken. Door de transitie 'van afval naar grondstof' blijft een minimale hoeveelheid restafval over die naar de afvalverbranding moet worden gebracht.
Om dit te bereiken worden de VANG-doelstellingen onderschreven.  Dit betekent dat in 2020 75% van het ingezamelde afval gescheiden dient te worden en dat er maximaal 100 kilo restafval per inwoner geproduceerd wordt."

In 2019 hebben wij uitvoering gegeven aan de beleidsvoornemens zoals opgenomen in de “Beleidsnotitie Van Afval Naar Grondstof in 2020”.

Frequentiewijziging
Per 01-04-2019 is de frequentie van inzameling van de stromen PMD en restafval gewijzigd. De inzamelfrequentie van PMD is verhoogd om het scheiden van grondstoffen beter te faciliteren en de inzamelfrequentie van restafval is verlaagd. Dit om inwoners te prikkelen kritisch te kijken naar hun scheidingsgedrag.

Milieupassen
Per 01-04-2019 is de milieupas ingevoerd voor toegang tot de milieustraten in onze gemeente. Deze maatregel moet ervoor zorgen dat enkel inwoners van onze gemeente toegang hebben tot deze voorziening.

Samenwerking
In samenwerking met de andere Drentse gemeenten en het samenwerkingsverband Markerein zijn de jaarlijkse sorteeranalyses en grondstofmonitor uitgevoerd. Daarnaast is er verder gewerkt aan de voorbereiding van de Drents brede communicatiecampagne die in 2020 gestart gaat worden. In 2019 is er vervolg gegeven aan het project om verwerkingscapaciteit betreffende luier- en incontinentiemateriaal.

Onze doelstelling in de programmabegroting 2019 was als volgt:

"Binnen de gemeentelijke voorzieningen speelt de riolering een prominente rol. Wij willen zorgen voor een goed systeem, want het rioleringssysteem draagt niet alleen bij aan de bescherming van de volksgezondheid, maar ook aan het voorkomen van wateroverlast en het aantrekkelijk maken van woon-, bedrijfs- en recreatieomgeving."

Onze doelstelling in de programmabegroting 2019 was als volgt:

"Wij gaan voor duurzaam! Klimaatveranderingen worden steeds duidelijker zichtbaar en de opdracht om te verduurzamen wordt daarmee steeds urgenter. Wij willen energieneutraal zijn in 2040 en zullen daarom in de komende periode onderzoeken wat ervoor nodig is om deze doelstelling te bereiken. Wij werken aan een plan van aanpak en wij voeren onderzoek uit om te kijken welke groene energiemix het beste past bij de wijken en dorpen, bij onze inwoners en bedrijven. Naast de energietransitie richten wij ons ook op klimaatadaptatie, biodiversiteit, afval en circulaire economie en groene mobiliteit. Met een aantal van deze thema's gaat uw raad in 2018/2019 aan de slag om kaders en doelstellingen te definiëren. Wij willen zelf ook het goede voorbeeld geven en formuleren daarom een plan om het voortouw te nemen in verduurzaming."

In 2019 is de duurzaamheidsvisie "Samen op weg naar een klimaatbestendige toekomst!" ontwikkeld en vastgesteld. Hierin hebben we vastgelegd wat onze visie op de lange termijn is voor de onderdelen energietransitie, duurzame gemeentelijke organisatie, circulaire economie en groene leefomgeving. Dit document is de basis voor een verdere uitwerking.

De energietransitie is een belangrijke pijler in de duurzaamheidsivisie. In 2019 hebben we de eerste stappen gezet voor een pilot wijkaanpakken, een ambitie uit ons bestuursprogramma. Samen met inwoners werken we aan een aanvraag voor de proeftuin aardgasvrije wijken. Om de kennis en bewustwording te vergroten ondersteunen wij het Drents Energieloket. Bij dit loket kunnen inwoners terecht voor onafhankelijk advies. In samenwerking met het Drents Energieloket hebben we een bespaarmarkt georganiseerd in Noord-Sleen. Inwoners van onze gemeente konden hier terecht voor informatie over het verduurzamen van hun woning en een bezoek brengen aan een bedrijvenmarkt. We hebben in 2019 verder gewerkt aan de Regionale Energiestrategie. In 2020 leveren wij de definitieve versie op.

Voor de pijler 'duurzame gemeentelijke organisatie' hebben we een aantal nulmetingen laten uitvoeren. Hiermee brachten we in kaart waar we nu staan en hoe wij verder aan de slag kunnen. Dertien panden van ons gemeentelijke kernbezit zijn grondig onder de loep genomen en er zijn verschillende ambitiescenario's in kaart gebracht. Dit gaat ons helpen om in 2020 te komen tot een stevig onderbouwde ambitie en agenda. We hebben ook onze facilitaire diensten, bijvoorbeeld schoonmaak en catering, in kaart gebracht en getoetst op duurzaamheid en circulariteit. Hier is een duurzaamheidsscore uitgekomen per onderdeel, gekoppeld aan een aantal aanbevelingen om onze bedrijfsvoering (verder) te verduurzamen. Ook hier gaan wij verder mee in 2020.

De raadswerkgroep is in 2019 aan de slag gegaan met het onderwerp biodiversiteit. De werkgroep heeft na een serie gesprekken met de samenleving een raadsvoorstel opgesteld. Dit voorstel wordt verder uitgewerkt. In het najaar is een start gemaakt met het onderwerp klimaatadaptatie.

Onze doelstelling in de programmabegroting 2019 was als volgt:

"Heffingen hebben betrekking op rechten, tarieven en leges. Voorbeelden hiervan zijn rioolheffing, afvalstoffenheffing en de leges voor de omgevingsvergunningen. De gemeente kan hier alleen de totale kosten vergoed krijgen, die zij gemaakt heeft. De totale opbrengst van de heffingen mag niet hoger zijn dan de totale kosten die de gemeente hiervoor maakt. In de paragraaf Lokale Heffingen is extra informatie opgenomen ten aanzien van het beleidskader en de daaruit voortvloeiende financiële gevolgen voor de lokale heffingen van de gemeente."

Heffingen hebben betrekking op rechten, tarieven en leges. Voorbeelden hiervan zijn rioolheffing, afvalstoffenheffing en de leges voor de omgevingsvergunningen. Wij kunnen hiervoor alleen de totale kosten die wij hebben gemaakt vergoed krijgen. De opbrengst van de heffingen mag dus niet hoger zijn dan de totale kosten die wij hiervoor maken. In de paragraaf Lokale Heffingen is extra informatie opgenomen ten aanzien van het beleidskader en de daaruit voortvloeiende financiële gevolgen voor de lokale heffingen in 2019.