Programma 2 | Duurzaamheid

We werken aan een duurzamere toekomst vanuit het nu, voor de generaties die volgen. Dit doen we door intensief samen te werken met inwoners, ondernemers, kennisinstanties en bedrijven. Bewustwording, samenwerken én innovatie zijn daarbij belangrijke speerpunten voor ons.

Beleidskaders

Terug naar navigatie - Beleidskaders

Voor het programma Duurzaamheid zijn de volgende documenten van belang:

  • Duurzaamheidsvisie
  • Uitvoeringsplan Duurzaamheid
  • Transitievisie Warmte
  • Routekaart VANG
  • Aanbevelingen RKC Afval 

Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?)

Terug naar navigatie - Begrotingsdoelstelling (Wat willen we bereiken?)

Doelstellingen Duurzaamheid

Terug naar navigatie - Doelstellingen Duurzaamheid

In het kader van het programma Duurzaamheid hebben wij de volgende doelstellingen geformuleerd:

  • Vergroten van bewustwording;
  • Het stimuleren van inwonerparticipatie;
  • CO2-reductie;
  • Bestrijding van energiearmoede;
  • Anticiperen op klimaatverandering;
  • Coevorden is energieneutraal in 2040;
  • Creëren van een groene leefomgeving;

Activiteiten

Doelstellingen Afval

Terug naar navigatie - Doelstellingen Afval
  • Realiseren van de VANG-doelstelling (maximaal 100 kg restafval per inwoner per jaar);
  • Circulariteit stimuleren

Activiteiten

Beleidsindicatoren

Voortgang nieuw beleid

Terug naar navigatie - Nieuw beleid programma 2

Bij de Programmabegroting 2023 heeft u ingestemd met de volgende nieuwe ontwikkelingen en ambities en de daarvoor benodigde middelen beschikbaar gesteld:

ONTWIKKELINGEN EN AMBITIES
(Bedragen x € 1.000) Beschikbaar Prognose Beschikbaar Beschikbaar Beschikbaar
2023 besteding 2024 2025 2026
Onderwerp
11. Klimaatadaptatie/biodiversiteit; inhuur expertise 60 60 60 60 60
12. Wijkuitvoeringsplannen, startbudget 100 100 100 100 100
13. Pijler groene leefomgeving: biodiversiteit en klimaatadaptatie 60 60
14. Zonneroute A37, stimuleren omgevingsparticipatie 30 30 30 30 30
15. Bestrijding invasieve exoten, beleidsontwikkeling 50 50
16. Gebiedsgericht grondwaterbeheer, CPC Holwert Zuid 25 25 25 25 25
Totaal 325 325 215 215 215

De voortgang op deze ontwikkelingen en ambities is als volgt:

11. Klimaatadaptatie/biodiversiteit; inhuur expertise
Inzet van communicatiemedewerker(s) en middelen is van belang gebleken bij alle processen waar burgerparticipatie een rol speelt. Binnen het programma Duurzaamheid is naast de bewustwordingsstrategie een communicatiemedewerker betrokken. Zij coördineert de algehele communicatie binnen het programma bewaakt de (uniforme) boodschap voor alle vier de pijlers binnen het programma.

12. Wijkuitvoeringsplannen, startbudget
Binnen de pijler energietransitie worden diverse Wijkuitvoeringsplannen opgestart. Het startbudget geeft een actieve groep met een juridische entiteit de mogelijkheid om in samenspraak met de collega’s van het programmateam aan de slag te gaan met het WUP. De komende jaren zal het opstarten van WUP’s een belangrijk onderdeel zijn van de transitie met daar in veel gevallen aan gekoppeld het stimuleren van de groene leefomgeving. 
Voor de niet georganiseerde inwoners, maar die wel een start willen maken samen met hun omgeving werken wij aan een subsidie vorm die zorgt dat deze inwoners zich kunnen organiseren.

13. Pijler groene leefomgeving: biodiversiteit en klimaatadaptatie
Er worden een aantal onderzoeken uitgevoerd om de basiskwaliteit natuur en de biodiversiteit in kaart te brengen. De verwachting is dat deze onderzoeken medio 2023 zijn afgerond. Het rapport bevat naast aanbevelingen ook een uitvoeringsplan. Dit zal moeten worden onderbouwd met de financiële consequenties. Daarnaast worden met deze gelden lokale initiatieven vanuit het programma Duurzaamheid ondersteund voor het stimuleren van biodiversiteit.

14. Zonneroute A37, stimuleren omgevingsparticipatie
Na het vaststellen van het participatiebeleidskader Zonneroute A37 door de gemeenteraden van Hoogeveen, Emmen en Coevorden is samen met de provincie en de drie gemeenten gewerkt om de omgevingsparticipatie vorm te geven. Samen met stichting K4H werven wij een kwartiermaker die de energie coöperatie structuur van de verder vorm moet geven en samen met het bestuur van K4H invulling geeft aan de omgevingsparticipatie. Op deze wijze willen wij deelname voor zoveel mogelijke inwoners mogelijk maken. Tot de realisatie van de Zonneroute eind 2027 verwachten wij een vorm van ondersteuning met betrekking tot de omgevingsparticipatie voor de Zonneroute.

15. Bestrijding invasieve exoten, beleidsontwikkeling
In het eerste halfjaar 2023 hebben wij een eerste grove inventarisatie gedaan waar met name Reuzenbereklauw en Japanse duizendknoop zich bevind in de gemeente. Op één locatie bij de haven in de binnenstad is een grote populatie aan “Grote waternavel” aangetroffen waarbij wij in samenwerking met het waterschap hierop de bestrijding hebben ingezet (vanwege het sterk woekerend karakter van deze plant). In het derde kwartaal zal een ingenieursdienst gecontracteerd worden om het beleid op invasieve exoten (zowel plant als dier) voor onze gemeente op te stellen.

16. Gebiedsgericht grondwaterbeheer, CPC Holwert Zuid
Conform de afspraken met de provincie wordt hier uitvoering aan gegeven en worden de hiervoor beschikbaar gestelde middelen besteed.

Financiën

Terug naar navigatie - Financiële afwijkingen

De financiële afwijkingen zijn als volgt.

PROGRAMMA 2
Bedragen x € 1.000
Product Onderwerp 2023 2024 2025 2026
Veiligheidsbevorderende maatregelen RUD begrotingswijzing 2023 -189
Veiligheidsbevorderende maatregelen RUD extra opdrachten 2023 -135
Totaal -324

Veiligheidsbevorderende maatregelen, RUD begrotingswijziging 2023, incidenteel nadeel € 189.000
Zoals aangegeven in de aangeleverde begrotingswijziging van de RUD wordt de extra bijdrage veroorzaakt door de verwerking van de incidentele lasten van milieubelastende activiteiten en de verhoging van het te hanteren uurtarief in verband met indexatie.

Veiligheidsbevorderende maatregelen, RUD extra opdrachten 2023, incidenteel nadeel € 135.000
Al meerdere jaren worden extra opdrachten afgenomen van de RUDD omwille van langslepende dossiers die buitengewoon veel aandacht behoeven, maar ook zijn er zaken die naar boven zijn gekomen waarbij de verwachting is dat deze in een jaar extra aandacht behoeven. Voor het jaar 2023 zou het totaal aan extra opdrachten uitkomen op 1175 uur. De verwachting is dat er mogelijk meer uren benodigd zijn. Naast de deelnemersbijdragen worden extra opdrachten afzonderlijk per deelnemer gefinancierd en afgerekend.  

Risico's

Terug naar navigatie - De volgende risico's zijn aan de orde

RUD, Extra opdrachten
Uit de viermaandsrapportage is gebleken dat de inzet vanuit de RUDD op extra opdrachten hoog is. De verwachting is dat dit tot gevolg heeft dat er meer inzet wordt gevraagd van de RUDD. Omdat naast de deelnemersbijdragen, extra opdrachten afzonderlijk per deelnemer worden gefinancierd en afgerekend kan dit gevolgen hebben dat het af te rekenen bedrag voor extra opdrachten hoger zal zijn dan vooraf ingeschat.

Overige ontwikkelingen

Terug naar navigatie - De volgende risico's zijn aan de orde

Droogte van afgelopen jaren
De gevolgen van de droogte van de afgelopen jaren zien wij steeds sterker terug:

Boomonderhoud
Dit jaar opvallend veel sterfte in jonge- en halfwas bomen, daarbij zien we bij de volwassen bomen een achteruitgang in conditie wat leidt tot veel (zwaar)dood hout. Effectief betekend dit dat we vaker terug moeten naar de bomen om ze te snoeien om de veiligheid in de openbare ruimte te kunnen garanderen. 

Plantsoenen
In de plantsoenen doordat de conditie sterk afneemt, ook bij de oudere plantsoenen. Daar waar bomen in de plantsoenen staan zien we dit nog sterker door de waterbehoefte van de bomen. Dit leidt tot extra en snellere vervanging van plantsoenen. De capaciteit die van ons gevraagd wordt voor het water geven van plantsoenen en jonge bomen is hoog waardoor andere werkzaamheden onder druk komen te staan omdat er geen personele capaciteit beschikbaar is.