Onderhoud kapitaalgoederen

Inleiding

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Inleiding

Voor alle activiteiten die binnen onze gemeente plaatsvinden - zoals wonen, werken en recreëren - zijn kapitaalgoederen nodig. Hierbij valt te denken aan wegen, riolering, groen, openbare verlichting en gebouwen. De kwaliteit van deze goederen en het niveau van onderhoud ervan zijn bepalend voor het voorzieningenniveau van de gemeente. In deze paragraaf gaan wij in op de beleidskaders en de daaruit voortvloeiende financiële gevolgen voor wat betreft de grotere kapitaalgoederen van de gemeente. De in deze paragraaf opgenomen bedragen zijn exclusief de kosten voor de inzet van ons eigen personeel en materieel.

Gebouwen

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Gebouwen

Afstoten van niet kernbezit

CBS de Kiel
Vanwege de afname van het aantal leerlingen is de school in 2023 gesloten, deze is hierdoor weer eigendom van de gemeente geworden. Op dit moment passen we hier leegstandsbeheer toe, hierin kunnen we voorzien in tijdelijke ruimte voor bewoning van een 4-tal eenheden voor mensen uit de directe omgeving. Deze school behoort niet tot het kernbezit van de Gemeente Coevorden en daarom is in 2025 een plan van aanpak gemaakt om de voormalige school in 2026 aan te bieden om te ontwikkelen voor de woonbehoefte in de omgeving.

Woonwagenstandplaatsen
In 2025 zijn een 8-tal woonwagenstandplaatsen verkocht.

Onderhoud
In september 2024 werd door de raad het (D)MJOP 2024-2030 vastgesteld. Naast de dekking voor dagelijks en groot onderhoud is dit de basis voor het verduurzamen en onderhouden van al ons vastgoed richting 2030.

Uitvoer
Na het vaststellen van het (D)MJOP hebben we in 2025 naast het dagelijks onderhoud de volgende projecten opgestart en afgerond:

  • Automatisering Legionella Preventie. 

  • Aanbesteding sporthal de Goorn Oosterhesselen, verwachte start uitvoer Q3 2026. 

  • Nieuwe tribune, dakveiligheid, sportvloer, LED verlichting en aanpak akoestiek sporthal ‘t Grootveld Dalen. 

  • Dubbel glas & kozijnen, vervanging groepenkasten, aanbrengen isolatie buitenschil & nieuwe scheidingswanden sporthal ’t Grootveld Dalen.
  • Voorbereidingen vervangen van de technische installatie sporthal ’t Grootveld Dalen. 

  •  Herstel funderingen Arsenaal, herstel scheuren staat gepland voor Q1/Q2 2026. 

  • LED verlichting Brandweer Coevorden & Sleen

  • LED verlichting Aleida Kramersingel 4. 
  • LED verlichting Parkschool. 

  • LED verlichting MFA Aalden. 

  • Herstel van het dak Ambulancepost Zweeloo. 

  • Gereedmaken voor verhuur van het Cultuurhuis. 

  • Onderzoek en plan van aanpak klimaat Hof van Coevorden. Opstarten van de uitvoer Q3 2026.

  • Vervanging OBAS gemeentewerf Zweeloo & Coevorden. 

  • Vervanging dak en aanpassing klimaat MFA Dalerpeel. 

  • Zonwerende folie Hof van Coevorden & Heeren van Coevorden.  
  • Herstel dak Hesselerhof. 

  • Aanbrengen verlichting & veiligheid in de kerktorens van Coevorden, Oosterhesselen, Sleen & Dalen. 

  • Gevelherstel kerktoren Sleen. 

  • Markeringen en afhandeling onderhoud parkeerdek Gansehof. 

  • Vervanging boiler. kunststof kozijnen, dubbel glas en aanpassing installatie sporthal Broekveld Sleen. 

  • Vervanging woonwagen Steenwijksmoer. 
  • Vervanging ventilatie & verwarming en het aanbrengen van voorzetramen Synagoge Coevorden. 

  • Sloop voormalig tankstation Parallelweg. 

  • Aanbesteding & opstart sloop Hulteweg. 

Sporthallen
De voorbereidingen voor de sporthallen in Oosterhesselen, Dalen en Sleen zijn inmiddels opgepakt, de sporthal in Schoonoord valt vanwege de aanstaande nieuwbouw buiten de scoop. In die sporthal passen we uitsluitend noodzakelijk onderhoud toe vanuit het uitgangspunt dat we faciliteren in een deugdelijke sportvoorziening tot aan de oplevering van de nieuwe sporthal. In 2025 hebben we de voorbereidingen voor de aanbesteding in Oosterhesselen afgerond. We verwachten dit in Q2 2026 te kunnen afronden en daarna aan de slag te gaan met de uitvoer. Tegelijkertijd zijn we inmiddels gestart in Dalen. De buitenschil is inmiddels vervangen en er zijn nieuwe kozijnen geplaatst. Binnen zijn de tribune, de zakwanden en de vloer vervangen en voldoet de akoestiek inmiddels aan de norm door het aanbrengen van panelen. Het plan van aanpak voor de  vervanging van de installatie is in voorbereiding en we verwachten in Q2 2026 richting aanbesteding te kunnen werken. Om de hoeveelheid projecten beheersbaar te houden en de kwaliteit goed te kunnen bewaken verwachten we na afronding im Oosterhesselen verder te kunnen met de voorbereidingen in Sleen. Dat zal richting einde van 2026/start van 2027 zijn.

Onderhoudslasten in 2025
In 2025 is het Duurzaam Meerjaren Onderhoudsplan vastgesteld. De extra financiële middelen voor extra grootonderhoud en investeringen in verduurzaming van ons vastgoed zijn vanaf 2025 toegekend. In onderstaande tabel zijn de beschikbare financiële middelen inzichtelijk.

Lasten in 2025
In 2025 komen de onderhoudslasten welke ten laste komsten van de beschikbare financiële middelen binnen onze exploitatie uit op circa € 1.882.000. Van deze kosten wordt € 352.000 gedekt vanuit de beschikbaar gestelde DUMAVA subsidie voor sporthallen. De daadwerkelijk onderhoudslast welke ten laste is gekomen van de exploitatie komt hierdoor uit op circa € 1.406.000. 

In 2025 is er € 800.000 beschikbaar voor investeringen in duurzaamheid. In 2025 hebben wij een deel van de investeringen in duurzaamheid ten laste van het budget voor grootonderhoud verduurzaming gebracht. Er is in 2025 een bedrag van circa € 183.000 ten laste gebracht van het investeringskrediet voor verduurzaming. Het restant zal doorgeschoven worden naar 2026. 

Groen

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Groen

Het totaal van de te beheren oppervlakte groen in de gemeente beslaat circa 898 hectare. In deze hoeveelheid zit een grote variëteit. Wij onderhouden sierplantsoenen, (ecologische)bermen, maar bijvoorbeeld ook sloten, bossen en natuurterreinen. In onderstaande tabel geven wij globaal de verdeling van het areaal groen aan.

KERNCIJFERS GROEN
Heesters en rozen 16 ha
Gazon 161 ha
Bos (windsingels, houtwallen en bosjes) 172 ha
Bermgras 402 ha
Natuurterrein 12 ha
Waterpartijen 16 ha
Sloten en greppels 603 km
Bomen 54.428 st.
Halfverharding en zandwegen 36 ha

Bermonderhoud
Het bermbeheerplan is in 2025 geactualiseerd en laat een verandering zien in aanpak. Daar waar we eerder beheerden op tijdstip gaan we meer beheren op op vegetatietypen (maaien wanneer dit het vegetatietype bevorderd). Dit verstrekt de biodiversiteit maar ook de eigenheid van de groene leefomgeving.

In 2025 laat de ontwikkeling een positief resultaat zien in biodiversiteit toename vanuit de inventarisatie door ID-verde. We beheren onze bermen inmiddels voor 90% op een natuurtechnische wijze.

Boomonderhoud
In 2025 zijn er 1106 bomen gesnoeid in de omgeving van Oosterhesselen.

(Bos)singelonderhoud
In 2025 is circa 1,3 ha aan (bos) singels onderhouden.  Om de biodiversiteit in de (bos) singels te verbeteren zijn na de dunning enkele soorten lokaal inheemse struiken aangeplant. De locaties die zijn gesnoeid en aangeplant bevinden zich aan de Ossehaarseweg en Stephensonweg in Coevorden.

Aanplant bloembollen
Ter bevordering van de biodiversiteit maar ook als kijkfunctie zijn er in het najaar van  2025 bloembollen geplant op 2 begraafplaatsen (Coevorden en Dalen) . In totaal is er circa 670 m2 aan bollen aangeplant ( circa 167.500 stuks bollen)

Plantsoenherstel en vervanging
In 2025 is er 3698 m2 (22.701 stuks beplanting) aan plantsoen vervangen en hersteld vanuit het renovatieproject.

Beleid groen
In 2025 is het bermbeheerplan herschreven met vernieuwde uitgangspunten op basis van de BKN. Deze is vastgesteld door het college. Uitvoering geven aan het bermbeheerplan is budgetneutraal in zowel financiën en toe te passen materieel.
In 2025 zijn wij bezig geweest met voorbereiding tot implementatie ecologische werkprotocollen (vanuit de omgevingswet, voorheen Natuur beschermingswet).

Onderhoudslasten in 2025
In 2025 hebben wij € 1.840.000 uitgegeven aan het onderhoud van het openbaar groen en € 389.000  aan het onderhoud van de begraafplaatsen. Dit betreffen de kosten van goederen en diensten van derden (waaronder de inhuur van medewerkers van de EMCO-groep). De inzet van onze eigen man- en tractie-uren maken geen onderdeel uit van deze kosten. 

Openbare verlichting

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Openbare verlichting

Het onderhoud aan de openbare verlichting is uitgevoerd. Het besluit voor het saneren van de openbare verlichting in het buitengebied is teruggedraaid. In 2024 zijn wij gestart met het actualiseren van het beheerplan openbare verlichting waarbij wij dit vastgesteld willen hebben ergens medio 2025. Het zal dan gaan om een beheerplan voor de periode 2025 - 2030. Tot en met 2030 gaan wij door met het vervangen van oude armaturen door nieuwe led armaturen en vervangen van oude masten door nieuwe masten.

Lasten in 2025
In 2025 is € 294.000 uitgegeven aan het beheer en onderhoud van de openbare verlichting. Hiermee zijn de vervangingen, het beheer en onderhoud, de (nood)reparaties en de remplace bekostigd. Bij onderhoud en defecten is zoveel mogelijk rekening gehouden met de voortgang en uitvoering van het beleidsplan.

Oeververbindingen

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Oeververbindingen

Het beheerplan kunstwerken 2022 - 2026 loopt ten einde. Na de zomervakantie van 2025 zijn wij begonnen met de nieuwe inventarisaties om zo een aansluitend beheerplan kunstwerken met ingang van 1 januari 2027 te hebben.  In de afgelopen periode 2022 - 2026  hebben wij bruggen vervangen en grootonderhoud gepleegd. Zo is de brug in Geesbrug (boogbrug) over de Verlengde Hoogeveense Vaart en de Nordhornerbrug in Coevorden geconserveerd. In dit laatste jaar zijn wij bezig met de laatste onderhoudswerkzaamheden die nog uitgevoerd moeten worden t.b.v. dit nog geldende beheerplan kunstwerken 2022 - 2026. 

Lasten in 2025
In 2025 hebben wij een bedrag van € 187.000 uitgegeven aan het onderhoud van oeververbindingen.

Riolering

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Riolering

In het  kader van de DPRA (Delta Plan Ruimtelijke Adaptie) is in 2019 de stresstest uitgevoerd in het gebied van de Noordelijke Vechtstromen. Vanuit deze samenwerking DPRA zijn in de afgelopen periode subsidiegelden aangevraagd waardoor wij versneld projecten hebben kunnen uitvoeren. Onder deze projecten vallen ook de rioleringsprojecten. Voorbeeld hiervan zijn de rioolreconstructies in Coevorden, Dalen en Sleen.  In 2025 en begin 2026 hebben wij het project Gasthuisstraat fase één Coevorden uitgevoerd. Er komt in 2026 een tweede fase aan welke het project Gasthuisstraat afrond, namelijk het deel spoorwegovergang Krimweg tot en met de Parallelweg. De tweede fase heeft te maken met de spoorverbinding Bad Bentheim. Ook zijn wij in 2025 gestart met de voorbereidingen project Lootuinen Coevorden. De bedoeling is om deze deels of geheel aan te besteden in 2026. Dat we hier misschien gefaseerd moeten uitvoeren heeft te maken met een eventuele samenwerking met Domesta. Mede hierdoor zijn wij ook aan het kijken naar andere gebieden waar het riool aan vervanging toe is. 

Lasten en rioolheffing in 2025
De exploitatie- en kapitaallasten die samenhangen met het onderhoud van het rioleringsstelsel worden grotendeels bekostigd uit de rioolheffing. In 2025 bedroegen de totale kosten voor het beheer en onderhoud van het rioolstelsel € 3.889.000. De opbrengsten uit de rioolheffing was in 2025 € 3.955.000 . Per saldo hebben wij € 65.000 teruggestort aan de voorziening riolering. 

Wegen

Terug naar navigatie - Onderhoud kapitaalgoederen - Wegen

In 2025 zijn meerjarige raamovereenkomsten opgesteld om o.a. de vrijgekomen impulsgelden (tbv onderhoud elementenverhardingen) te besteden. Door extra in te zetten op elementverhardingen kunnen wij in een relatief korte periode het achterstallig onderhoud wegwerken. Hierdoor komen wij weer op gewenste onderhoudsniveau.  Ook het overige wegenonderhoud wordt de komende jaren uitgevoerd middels meerjarige raamovereenkomsten. In 2025 is een start gemaakt met het benutten van de beschikbaar gestelde middelen voor reconstructies / rehabilitatie van wegvakken en verstevigen van bermen.

Lasten in 2025
In 2025 hebben wij op het product verhardingen € 2.548.000 uitgegeven aan het onderhoud aan de gemeentelijke wegen.