De begroting is een afspraak tussen raad en college over de te realiseren doelen, doelstellingen en activiteiten en de daarvoor beschikbare budgetten in het begrotingsjaar. Na goedkeuring door de raad is de begroting dé opdracht aan het college en de ambtelijke organisatie om de plannen (hoofddoelen, doelen en doelstellingen) te realiseren binnen de gegeven budgetten. Daarnaast neemt de raad kennis van de financiële meerjarenraming. Deze is dus niet bindend, maar richtinggevend.
De jaarlijkse Kaderbrief geeft richting aan de begroting. Het is een soort pre-begroting, waarna in de begroting de kaders worden uitgewerkt. De Kaderbrief 2027 heeft echter een afwijkend karakter ten opzichte van voorgaande jaren. Vanwege de collegevorming en het ontbreken van een vastgesteld coalitieakkoord bevat de Kaderbrief geen uitgewerkte bestuurlijke koers voor de komende begrotingsperiode. In deze Kaderbrief is uw raad geïnformeerd over de financiële en beleidsmatige uitgangspositie voor 2027. Het gevolg is dat de uitwerking van de bestuurlijke koers met bijbehorende financiële kaders nu is opgenomen in het proces voor het opstellen van de begroting 2027-2030.
Daarnaast gaan we in 2027 de Sturen & Verantwoorden-cyclus (S&V-cyclus) verder doorontwikkelen. We verwerken het coalitieakkoord in de S&V-documenten en we maken een betere koppeling tussen de doelstellingen, activiteiten en de bijbehorende kosten en baten, zodat we meer inzicht krijgen om goede integrale keuzes te maken.