Sitemap

Blz. 1 Programmabegroting 2027 en meerjarenraming 2028-2030
1. Blz. 2 Programma’s
  1. Blz. 3 Leeswijzer
    1. Blz. 4 Doel
    2. Blz. 5 Leeswijzer
  2. Blz. 6 Samenvatting
    1. Blz. 7 Bestuurlijke beschouwing
    2. Blz. 8 Kaderbrief 2027
    3. Blz. 9 Moties
  3. Blz. 10 Financieel meerjarenperspectief en nieuwe ontwikkelingen
    1. Blz. 11 Inleiding
    2. Blz. 12 Nieuwe ontwikkelingen
    3. Blz. 13 Structureel saldo
    4. Blz. 14 Financieel actieplan
  4. Blz. 15 Programma 1 | Bouwen voor de samenleving
    1. Blz. 16 Omschrijving van het programma
    2. Blz. 17 Beleidskaders
    3. Blz. 18 Wat willen wij bereiken?
      1. Blz. 19 Externe ontwikkelingen
      2. Blz. 20 Thema Leefomgeving & Omgevingswet
        
        Blz. 21 Actualisatie omgevingsvisie is in uitvoering
        
        Blz. 22 Er wordt uitvoering gegeven aan het omgevingsprogramma Buitengebied.
        
        Blz. 23 Omgevingsplan deel 1 (Zwinderen) is vastgesteld
        
        Blz. 24 Inventarisatie erfgoed- en welstandsbeleid
        
        Blz. 25 Project Omgevingswet 2.0
      3. Blz. 26 Thema Wonen
        
        Blz. 27 Woonzorgakkoord
        
        Blz. 28 Omgevingsprogramma Volkshuisvesting
        
        Blz. 29 Starterslening
        
        Blz. 30 Uitvoeringsstrategie woningbouw
        
        Blz. 31 Fair share afspraken woningbouwcorporaties
      4. Blz. 32 Thema Vergunningverlening, toezicht en handhaving
        
        Blz. 33 Herziening omgevingsvisie
        
        Blz. 34 Implementatie vervanging Proces Omgevingsrecht Coevorden (PROCO)
      5. Blz. 35 Thema Vitale vakantieparken
        
        Blz. 36 Handhaven illegale bewoning
        
        Blz. 37 Ondersteunen van kwetsbare personen
        
        Blz. 38 Toekomstplannen Ermerstrand, Primo & Secundo
        
        Blz. 39 Transformatie Ermerzand & Toenakkers
      6. Blz. 40 Thema Werken
        
        Blz. 41 Actieplan agrarische sector uitvoeren en inbreng leveren in omgevingsprogramma Buitengebied
        
        Blz. 42 Actualiseren en vereenvoudigen van werkprocessen
        
        Blz. 43 Nieuwe bedrijventerreinlocaties voorbereiden
        
        Blz. 44 Slag bij Ane
        
        Blz. 45 Toekomstplan bestaande bedrijventerreinen opleveren
        
        Blz. 46 Uitvoeren toekomstvisie Europapark
      7. Blz. 47 Thema Binnenstad
      8. Blz. 48 Thema Mobiliteit
        
        Blz. 49 Uitvoeringsprogramma Mobiliteit
        
        Blz. 50 Fietspaden
        
        Blz. 51 Evaluatie parkeren
        
        Blz. 52 Treinverkeer Coevorden
        
        Blz. 53 Laadvisie
    4. Blz. 54 Verbonden partijen
    5. Blz. 55 Beleidsindicatoren "Waar staat je gemeente?"
    6. Blz. 56 Wat mag het kosten?
  5. Blz. 57 Programma 2 | Duurzaamheid
    1. Blz. 58 Omschrijving van het programma
    2. Blz. 59 Beleidskaders
    3. Blz. 60 Wat willen wij bereiken?
      1. Blz. 61 Externe ontwikkelingen
      2. Blz. 62 Thema Integraal Beheer Openbare Ruimte (IBOR)
        
        Blz. 63 Versterken datakwaliteit, assetinformatie en uitwerken van data in beheeropgaven
        
        Blz. 64 Actualiseren deelnota's openbare ruimte
        
        Blz. 65 Vaststellen kwaliteitsniveaus, bestuurlijke scenario's en ondersteunen besluitvorming
      3. Blz. 66 Thema Duurzaamheid
        
        Blz. 67 Uitvoeringsprogramma Duurzaamheid
        
        Blz. 68 Duurzaam gedrag stimuleren
        
        Blz. 69 Bewustwordingscampagnes
        
        Blz. 70 Lokale Adaptiestrategie
        
        Blz. 71 Uitvoeringsagenda klimaatadaptie
        
        Blz. 72 Implementatie Basiskwaliteit Natuur (BKN)
        
        Blz. 73 Opgaveverkenning Circulaire Economie
        
        Blz. 74 Samenwerking energiecoöperaties
        
        Blz. 75 Zonneroute A37
        
        Blz. 76 Omgevingsprogramma Warmte
        
        Blz. 77 Uitvoeringsplannen
        
        Blz. 78 Uitvoeringsagenda Biodiversiteit
        
        Blz. 79 Uitvoeren ecologisch onderzoek ten behoeve van het Soortenmanagement Plan (SMP)
      4. Blz. 80 Thema Duurzaam en circulair inzamelen en verwerken van afval
        
        Blz. 81 Opstellen afvalbeleidsplan 2028-2032
        
        Blz. 82 Toekomstbestendige inzamelsystematiek oud papier
        
        Blz. 83 Plan van aanpak revitalisatie milieustraten
      5. Blz. 84 Thema Groen, Landschap en Water
        
        Blz. 85 Actualisatie Bomenverordening
        
        Blz. 86 Gemeentelijke groenbalans
        
        Blz. 87 Groen/Blauw visiedocument
    4. Blz. 88 Verbonden partijen
    5. Blz. 89 Beleidsindicatoren "Waar staat je gemeente?"
    6. Blz. 90 Wat mag het kosten?
  6. Blz. 91 Programma 3 | Samen
    1. Blz. 92 Omschrijving van het programma
    2. Blz. 93 Beleidskaders
    3. Blz. 94 Wat willen wij bereiken?
      1. Blz. 95 Externe ontwikkelingen
      2. Blz. 96 Thema Veilig en Veerkrachtig
        
        Blz. 97 Aanpak ondermijning
        
        Blz. 98 Maatschappelijke weerbaarheid
        
        Blz. 99 Veilige evenementen
        
        Blz. 100 Veilige jaarwisseling
        
        Blz. 101 Veilige woon- en leefomgeving
      3. Blz. 102 Thema Gezond opgroeien en ontwikkelen
        
        Blz. 103 Kansrijke Start
        
        Blz. 104 Lokaal Educatieve Jeugd Agenda
        
        Blz. 105 Onderwijshuisvesting
        
        Blz. 106 Passende ondersteuning dichtbij
        
        Blz. 107 Stevige Lokale Teams
        
        Blz. 108 Toekomstscenario Kind- en Gezinsbescherming
        
        Blz. 109 Versterken Pedagogische basis
      4. Blz. 110 Thema Vitaal leven en een uitnodigende leefomgeving
        
        Blz. 111 Vitale culturele gemeente
        
        Blz. 112 Langer zelfstandig leven
        
        Blz. 113 Mentale gezondheid en veerkracht
        
        Blz. 114 Preventie en gezondheid
        
        Blz. 115 Sport en bewegen
        
        Blz. 116 Iedereen telt mee
      5. Blz. 117 Thema Bestaanszekerheid, werk en meedoen
        
        Blz. 118 Asiel, migratie en inburgering
        
        Blz. 119 Basisvaardigheden
        
        Blz. 120 Financiële zelfredzaamheid
        
        Blz. 121 Doorbreken van intergenerationele armoede
        
        Blz. 122 Participatie en ontwikkeling
      6. Blz. 123 Thema Sterke gemeenschappen en ondersteuning dichtbij
        
        Blz. 124 Een sterke sociale basis en ondersteuning dichtbij
        
        Blz. 125 Sterke gemeenschappen
      7. Blz. 126 Thema Toegankelijke en financieel houdbare ondersteuning
        
        Blz. 127 Passende ondersteuning en regionale samenwerking
        
        Blz. 128 Financieel beheersbaar sociaal domein en samenhangende sturing
        
        Blz. 129 Toegankelijke ondersteuning
    4. Blz. 130 Verbonden partijen
    5. Blz. 131 Beleidsindicatoren "Waar staat je gemeente?"
    6. Blz. 132 Wat mag het kosten?
  7. Blz. 133 Programma 4 | Eigenheid dorpen en wijken
    1. Blz. 134 Omschrijving van het programma
    2. Blz. 135 Beleidskaders
    3. Blz. 136 Wat willen wij bereiken?
      1. Blz. 137 Externe ontwikkelingen
      2. Blz. 138 Thema Vastgoed
      3. Blz. 139 Thema Participatie
        
        Blz. 140 Implementatie participatiekader
        
        Blz. 141 Uitvoering uitdaagrecht
      4. Blz. 142 Thema Gebiedsgericht werken
      5. Blz. 143 Thema Passende maatschappelijke accommodaties
      6. Blz. 144 Thema Regionale samenwerking & internationaal beleid
        
        Blz. 145 Benutten subsidie- en lobbykansen
        
        Blz. 146 Grensoverstijgende initiatieven
        
        Blz. 147 Invulling geven aan samenwerking met Chuhuiv
        
        Blz. 148 Versterken samenwerking grensgebied
      7. Blz. 149 Thema Gebiedsontwikkeling
    4. Blz. 150 Verbonden partijen
    5. Blz. 151 Beleidsindicatoren "Waar staat je gemeente?"
    6. Blz. 152 Wat mag het kosten?
  8. Blz. 153 Programma 5 | Fundering voor de toekomst
    1. Blz. 154 Omschrijving van het programma
    2. Blz. 155 Beleidskaders
    3. Blz. 156 Wat willen wij bereiken?
      1. Blz. 157 Externe ontwikkelingen
      2. Blz. 158 Thema Samen Slimmer Werken
      3. Blz. 159 Thema Raad, college en management optimaal ondersteund
        
        Blz. 160 Koers 2050
      4. Blz. 161 Thema Rechtmatig, doelmatig en doeltreffend
      5. Blz. 162 Thema Dienstverlening
        
        Blz. 163 Implementatie nieuwe website
        
        Blz. 164 Implementatie zaaksysteem
        
        Blz. 165 Installatie servicebeloften in zaaksysteem
        
        Blz. 166 Klantonderzoeken integreren en waarborgen
        
        Blz. 167 Uitvoeringsprogramma dienstverlening
      6. Blz. 168 Thema Mensen, informatie en processen
        
        Blz. 169 Aanschaf en implementatie Datawarehouse
        
        Blz. 170 Borging van informatiebeheer in DIV-processen
        
        Blz. 171 Implementeren Archiefwet 2026
        
        Blz. 172 Inrichten en uitvoeren van risicomanagement voor informatieveiligheid
        
        Blz. 173 Ontwikkelen en verder uitwerken van toekomstscenario's voor de inrichting van procesmanagement
        
        Blz. 174 Opzetten en implementeren van een Information Security Management System
        
        Blz. 175 Cloudomgeving CiVision Samenlevingzaken
        
        Blz. 176 Vervanging hybride vergaderapparatuur
        
        Blz. 177 Implementatie software Digitaal ondertekenen en waarmerken
    4. Blz. 178 Beleidsindicatoren "Waar staat je gemeente?"
    5. Blz. 179 Wat mag het kosten?
  9. Blz. 180 Programma 6 | Financiën en dekkingsmiddelen
    1. Blz. 181 Beleidskaders
    2. Blz. 182 Wat willen wij bereiken?
      1. Blz. 183 Externe ontwikkelingen
      2. Blz. 184 Thema Sturen & Verantwoorden
        
        Blz. 185 Optimaliseren S&V-cyclus
        
        Blz. 186 Financiële meerjarentrend
        
        Blz. 187 Kostendekkendheid
        
        Blz. 188 Nieuw voor oud beleid
        
        Blz. 189 Structureel en Reëel Evenwicht (SRE)
      3. Blz. 190 Thema Financieel beleid is actueel
        
        Blz. 191 Actualisatie financieel beleid
      4. Blz. 192 Thema Financiële kennis in organisatie en bestuur
        
        Blz. 193 Vergroten financiële kennis
      5. Blz. 194 Thema Doorontwikkelen risicomanagement
        
        Blz. 195 Plan van aanpak risicomanagement
    3. Blz. 196 Beleidsindicatoren "Waar staat je gemeente?"
    4. Blz. 197 Wat mag het kosten?
2. Blz. 198 Financiën
  1. Blz. 199 Uitgangspunten van deze begroting
    1. Blz. 200 Op welke uitgangspunten hebben wij onze begroting gebaseerd?
  2. Blz. 201 Samenvatting financieel meerjarenperspectief
    1. Blz. 202 Samenvatting financieel meerjarenperspectief 2021 - 2024
  3. Blz. 203 Vrije begrotingsruimte en structureel evenwicht
    1. Blz. 204 Vrije begrotingsruimte
    2. Blz. 205 Structureel en reëel begrotingsevenwicht
  4. Blz. 206 Toelichting incidentele baten en lasten
    1. Blz. 207 Incidentele baten en lasten
    2. Blz. 208 Toelichting Incidentele baten en lasten
  5. Blz. 209 Ontwikkeling inkomsten
    1. Blz. 210 Gemeentefonds, belastingen en leges
    2. Blz. 211 De septembercirculaire
    3. Blz. 212 Belastingen en leges
  6. Blz. 213 Ontwikkelingen uitgaven
    1. Blz. 214 Welke uitgaven lichten we toe?
    2. Blz. 215 Lonen en prijzen
    3. Blz. 216 Meerjaren Investeringsprogramma (MIP)
    4. Blz. 217 Verbonden partijen
    5. Blz. 218 Begrotingswijzingen
  7. Blz. 219 Ontwikkeling reserves
    1. Blz. 220 Algemene reserve
    2. Blz. 221 Incidentele en structurele mutaties in de reserves en voorzieningen
  8. Blz. 222 Overhead
    1. Blz. 223 Welke overhead hebben wij begroot?
  9. Blz. 224 Recapitulatie van de programma's
    1. Blz. 225 Samenvatting van al onze inkomsten en uitgaven: de recapitulatie
  10. Blz. 226 Geprognosticeerde balans
    1. Blz. 227 Verwachting van de meerjarige ontwikkeling van onze balans
3. Blz. 228 Paragrafen
  1. Blz. 229 Lokale heffingen
    1. Blz. 230 Inleiding
    2. Blz. 231 Beleid
    3. Blz. 232 Belastingopbrengsten en tarieven
    4. Blz. 233 Toelichtingen
  2. Blz. 234 Weerstandsvermogen en risicobeheersing
    1. Blz. 235 Beleid
    2. Blz. 236 Risicoprofiel
    3. Blz. 237 Incidentele risico's
    4. Blz. 238 Fraude
    5. Blz. 239 Informatiebeveiliging en Privacy
    6. Blz. 240 Europark
    7. Blz. 241 Grondexploitaties
    8. Blz. 242 Structurele risico's
    9. Blz. 243 Sociaal domein
    10. Blz. 244 EMCO-groep
    11. Blz. 245 Omgevingswet
    12. Blz. 246 Verbonden partijen
    13. Blz. 247 Juridische procedures/claims
    14. Blz. 248 Weerstandscapaciteit
    15. Blz. 249 Ratio weerstandsvermogen
    16. Blz. 250 Financiële kengetallen
  3. Blz. 251 Onderhoud kapitaalgoederen
    1. Blz. 252 Inleiding
    2. Blz. 253 Project integraal beheer openbare ruimte
    3. Blz. 254 Gebouwen
    4. Blz. 255 Groen
    5. Blz. 256 Openbare verlichting
    6. Blz. 257 Oeververbindingen
    7. Blz. 258 Riolering
    8. Blz. 259 Wegen
  4. Blz. 260 Financiering
    1. Blz. 261 Inleiding
    2. Blz. 262 Saldobeheer en intern liquiditeitsbeheer
    3. Blz. 263 Financieringsrisico's en rentebeheer
    4. Blz. 264 Verwachte ontwikkelingen
    5. Blz. 265 Schatkistbankieren
    6. Blz. 266 EMU-saldo
  5. Blz. 267 Bedrijfsvoering
    1. Blz. 268 Inleiding
    2. Blz. 269 Personeelsbegroting
    3. Blz. 270 Inkoop en aanbesteding
    4. Blz. 271 Informatievoorziening en procesontwikkeling
    5. Blz. 272 Gegevensbescherming
    6. Blz. 273 Onderzoek doelmatigheid en doeltreffendheid
    7. Blz. 274 Rechtmatigheidsverantwoording door College
    8. Blz. 275 Opvolging rekenkameronderzoeken
  6. Blz. 276 Openbaarheidsparagraaf
    1. Blz. 277 Wet open overheid (Woo)
    2. Blz. 278 Actieve openbaarmaking
    3. Blz. 279 Passieve openbaarmaking
  7. Blz. 280 Verbonden Partijen
    1. Blz. 281 Inleiding
    2. Blz. 282 Tabel verbonden partijen
  8. Blz. 283 Grondbeleid
    1. Blz. 284 Inleiding
    2. Blz. 285 Beleid
    3. Blz. 286 Prognoses
    4. Blz. 287 Toekomstige kasstromen
    5. Blz. 288 Toelichting op projecten
    6. Blz. 289 Reserve en risico's
4. Blz. 290 Bijlagen
  1. Blz. 291 1. Overzicht investeringen 2027-2030
    1. Blz. 292 Geplande investeringen
  2. Blz. 293 2. Overzicht lopende investeringen
    1. Blz. 294 Stand van zaken lopende investeringen
  3. Blz. 295 3. Reserves en voorzieningen
    1. Blz. 296 Overzicht reserves en voorzieningen
    2. Blz. 297 Overzicht reserves en voorzieningen meerjarig
  4. Blz. 298 4. Taakvelden conform BBV
    1. Blz. 299 Overzicht taakvelden baten
    2. Blz. 300 Overzicht taakvelden lasten 2026-2029
  5. Blz. 301 5. Begrotingssubsidies
    1. Blz. 302 Begrotingssubsidies volgens art. 4.23 lid 3 c (Awb)
  6. Blz. 303 6. Verbonden partijen
    1. Blz. 304 Kaderstellende informatie verbonden partijen
5. Activiteiten
6. Overzicht
7. Zoeken
8. Publicatie bijlagen
9. Contact
10. PrivacyStatement
11. Sitemap