Openbaarheidsparagraaf

Ruim vier jaar geleden, op 1 mei 2022, is de Wet open overheid (hierna: Woo) in werking getreden. Deze wet vervangt de vroegere Wet openbaarheid van bestuur (hierna: Wob). Met de Woo is het uitgangspunt dat overheidsinformatie in principe voor iedereen openbaar is. Zo kunnen inwoners beter volgen wat wij doen en kunnen zij deelnemen aan het publieke debat. Transparantie helpt om het vertrouwen tussen inwoners en de gemeente te versterken. De Woo vraagt van ons dat we al tijdens het maken van informatie nadenken over mogelijke publicatie. Dit betekent dat we anders moeten omgaan met informatie en dat een goede informatiehuishouding noodzakelijk is. De Woo kent twee vormen van openbaarmaking:

1. Actieve openbaarmaking: informatie die wij uit onszelf openbaar maken.
2. Passieve openbaarmaking: informatie die wij openbaar maken nadat een inwoner een verzoek doet (een Woo-verzoek).

Om duidelijkheid en transparantie te vergroten, moeten overheden zelf actief documenten openbaar gaan maken. Dit betekent dat inwoners of journalisten niet eerst een verzoek hoeven in te dienen; veel informatie moet uit eigen beweging beschikbaar worden gesteld. Door informatie actief openbaar te maken, kunnen inwoners, journalisten en volksvertegenwoordigers controleren wat de gemeente doet, hoe besluiten worden genomen en op welke gronden. Voor deze actieve openbaarmaking kent de Woo 11 informatiecategorieën. Denk hierbij aan beleidsdocumenten, vergaderstukken, Woo-verzoeken, convenanten en onderzoeksrapporten. De afgehandelde Woo-verzoeken worden, vooruitlopend op de wettelijke verplichting, al actief op de gemeentelijke website gepubliceerd. Zo is de openbaargemaakte informatie voor iedereen toegankelijk. Op de publicatiepagina hebben we de Woo-chatbot geplaatst. Deze chatbot helpt inwoners bij het vinden van informatie over Woo-verzoeken, maar kan ook vragen beantwoorden over en samenvattingen maken van onze Woo-verzoeken. In 2027 blijven we de publicatiepagina en de Woo-chatbot verder ontwikkelen. Ook bereiden we in 2027 de organisatie verder voor op actieve openbaarmaking van een aantal categorieën. Hierbij volgen we de gefaseerde verplichtingsdata van de Rijksoverheid.

Passieve openbaarmaking betekent dat wij documenten openbaar maken wanneer iemand daar om vraagt (Woo-verzoek). Iedereen kan een Woo-verzoek indienen, zonder dat je hoeft uit te leggen waarom je de informatie wilt hebben. Het gaat daarbij altijd om bestaande documenten die wij zelf hebben gemaakt of hebben ontvangen. Voor het lakken en anonimiseren van documenten gebruiken wij slimme anonimiseringssoftware, die automatisch persoonsgegevens herkent. Het aantal Woo-verzoeken blijft jaarlijks toenemen. De verzoeken zijn vaak omvangrijk en hebben regelmatig betrekking op een compleet dossier. In 2026 het is huidige proces Woo-verzoeken geëvalueerd en is onderzocht of het proces anders moet worden ingericht. Hier wordt eind 2026, begin 2027 opvolging aan gegeven. In 2027 blijven we inzetten op efficiënte en zorgvuldige afhandeling van Woo-verzoeken en het publiceren ervan.